Thị trưởng South Bend, Indiana Pete Buttigieg

Bầu cử và chuyển giao

Ảnh chiến dịch Buttigieg cho Thủ quỹ Bang Indiana vào tháng 3 năm 2010

Buttigieg được bầu làm thị trưởng South Bend trong cuộc bầu cử tháng 11 năm 2011, với 10.991 trong tổng số 14.883 phiếu bầu (74%).[7] Anh nhậm chức vào tháng 1 năm 2012 ở tuổi 29, trở thành thị trưởng trẻ thứ hai trong lịch sử South Bend (Schuyler Colfax III trở thành thị trưởng năm 1898 khi 28 tuổi)[80] và là thị trưởng trẻ nhất của một thành phố Hoa Kỳ với ít nhất 100.000 cư dân.[7][8]

Năm 2011, với tư cách là thị trưởng được bầu cử của South Bend, Buttigieg đã hỗ trợ John Broden trong nỗ lực thành công để trở thành chủ tịch Đảng Dân chủ Quận St. Joseph.[81]

Nhiệm kỳ đầu tiên

Chính sách

Năm 2012, sau khi một cuộc điều tra liên bang phán quyết rằng cảnh sát South Bend đã ghi âm bất hợp pháp các cuộc điện thoại của một số sĩ quan, Buttigieg đã giáng chức cảnh sát trưởng Darryl Boykins.[82] (Boykins được Thị trưởng Stephen Luecke bổ nhiệm lần đầu vào năm 2008 và được Buttigieg tái bổ nhiệm trước đó vào năm 2012.[83]) Buttigieg cũng cách chức giám đốc truyền thông của bộ phận, người đã thực sự "phát hiện ra các đoạn ghi âm nhưng vẫn tiếp tục ghi âm theo lệnh của Boykins".[82] Giám đốc truyền thông của cảnh sát cáo buộc rằng các đoạn ghi âm bắt được bốn cảnh sát cấp cao đưa ra nhận xét phân biệt chủng tộc và thảo luận về các hành vi bất hợp pháp.[82][84] Thành phố có 26% là người da đen, nhưng chỉ có 6% lực lượng cảnh sát là người da đen.[85]

Buttigieg đã viết rằng "sai lầm nghiêm trọng đầu tiên của anh trên cương vị thị trưởng" xảy ra ngay sau khi nhậm chức vào năm 2012, khi anh quyết định yêu cầu Boykins từ chức. Cảnh sát trưởng người Mỹ gốc Phi đầu tiên của thành phố đã chấp nhận yêu cầu này. Tuy nhiên, ngày hôm sau, được sự ủng hộ của những người ủng hộ và cố vấn pháp lý, Boykin đã yêu cầu phục hồi. Khi Buttigieg từ chối yêu cầu này, Boykin đã kiện thành phố về hành vi phân biệt chủng tộc,[86] lập luận rằng chính sách ghi hình đã tồn tại dưới thời các cảnh sát trưởng trước đây, những người là người da trắng.[87] Buttigieg đã giải quyết các vụ kiện do Boykins và bốn sĩ quan đưa ra khỏi tòa án với giá hơn 800.000 đô la.[82][88] Một thẩm phán liên bang đã ra phán quyết vào năm 2015 rằng các bản ghi âm của Boykins vi phạm Đạo luật Nghe lén Liên bang.[84] Buttigieg đã phải chịu áp lực từ các đối thủ chính trị để phát hành băng, nhưng nói rằng làm như vậy sẽ vi phạm Đạo luật Nghe lén.[84] Anh kêu gọi xóa bỏ thành kiến ​​chủng tộc trong lực lượng cảnh sát.[82] Một tòa án ở Indiana đang xét xử vụ phát hành băng.[87]

South Bend đã thông qua cách tiếp cận Can thiệp Bạo lực Nhóm của Mạng lưới Cộng đồng An toàn Quốc gia vào năm 2014.[89][90]

Phát triển đô thị và các sáng kiến ​​loại bỏ tàn rụi

Trên cương vị thị trưởng, Buttigieg đã xúc tiến việc chuyển đổi địa điểm nhà máy Studebaker trước đây thành một công viên công nghệ có tên là Ignition Park.[91] Anh đã giám sát việc ra mắt hệ thống 3-1-1 của thành phố vào năm 2013.[92][93]

Một trong những phát triển tư nhân quan trọng trong quá trình phê duyệt của thành phố trong nhiệm kỳ đầu tiên của Buttigieg là một cặp chung cư bảy tầng dọc theo Sông St. Joseph, bên kia sông từ Trung tâm Century.[94][95] Vào tháng 12 năm 2013, Ủy ban Kháng cáo Khu vực Phân vùng đã phê duyệt dự án phát triển khoảng 38,5 triệu đô la.[94] Nó động thổ vào năm 2018.[95] Thành phố cuối cùng đã đầu tư 5 triệu đô la vào các dự án liên quan, chẳng hạn như một đoạn đường ven sông.[96]

Buttigieg là nhân vật hàng đầu đằng sau việc tạo ra màn hình chiếu ánh sáng laser hàng đêm dọc theo con đường St. Joseph River ở trung tâm thành phố South Bend như một tác phẩm nghệ thuật công cộng. Dự án trị giá 700.000 đô la, được huy động từ các quỹ tư nhân.[97] Tác phẩm sắp đặt "River Lights" được công bố vào tháng 5 năm 2015 như một phần của lễ kỷ niệm 150 năm thành phố.[82]

Vào cuối nhiệm kỳ đầu tiên của Buttigieg, South Bend đã bán hết 71 bất động sản thuộc sở hữu của thành phố.[98] Một ví dụ quan trọng là trụ sở và nhà máy trước đây của Bendix Corporation, mà thành phố đã bán cho Curtis Products vào năm 2014.[98][99] Vào cuối năm 2014 và đầu năm 2015, South Bend đã đàm phán về việc bán Sân gôn Blackthorn thuộc sở hữu của thành phố.[100][101] Khách sạn LaSalle đã được bán cho các nhà phát triển vào năm 2015 để chuyển đổi thành căn hộ.[98][102]

Trong đề xuất ngân sách của mình cho năm tài chính 2014, Buttigieg đã đề xuất kết hợp Bộ phận Thực thi Quy tắc, Kiểm soát Động vật và Xây dựng của South Bend thành một Bộ Dịch vụ Xây dựng duy nhất để tiết kiệm chi phí và nâng cao hiệu quả.[93] Đề xuất không thành công và ba phòng ban vẫn tách biệt.[103]

Một trong những chương trình tiêu biểu của Buttigieg là "Sáng kiến ​​Tài sản Bỏ trống và Bị Bỏ rơi". Được biết đến ở địa phương với cái tên "1.000 tài sản trong 1.000 ngày", đây là một dự án sửa chữa hoặc phá dỡ các tài sản bị tàn lụi ở South Bend.[104][105] Chương trình đã đạt được mục tiêu hai tháng trước ngày kết thúc dự kiến ​​vào tháng 11 năm 2015.[106] Đến ngày thứ một nghìn của chương trình, trước khi nhiệm kỳ đầu tiên của Buttigieg kết thúc, gần 40% số ngôi nhà mục tiêu đã được sửa chữa, và 679 ngôi nhà bị phá dỡ hoặc theo hợp đồng để phá dỡ.[107] Buttigieg đã lưu ý thực tế rằng nhiều ngôi nhà trong các cộng đồng da màu là những ngôi nhà bị phá bỏ, dẫn đến sự mất lòng tin sớm giữa thành phố và các cộng đồng này.[108]

Vào tháng 2 năm 2012, ngay sau khi nhậm chức, Buttigieg và hội đồng quản trị của Cơ quan Quản lý Nhà ở South Bend đã yêu cầu Bộ Gia cư và Phát triển Đô thị Hoa Kỳ tiến hành "kiểm toán và điều tra đầy đủ" về những cáo buộc về các hợp đồng được trao không đúng cách và phân bổ sai quỹ trong Cơ quan Nhà ở South Bend.[109] Vào năm 2013, các quan chức liên bang đã vạch ra những vấn đề tài chính và quản lý yếu kém "nghiêm trọng", đồng thời quy lỗi cho hội đồng quản trị vì đã không cung cấp sự giám sát thích hợp cho cơ quan và nắm bắt các vấn đề của nó.[109] Vào tháng 10 năm 2014, sau khi hội đồng quản trị không đệ trình được kế hoạch khắc phục các vấn đề của cơ quan, các quan chức liên bang đã thúc giục Buttigieg hành động, "bao gồm khả năng thay thế tất cả hoặc một số thành viên hội đồng hiện có".[109] Vào tháng 1 năm 2015, sau khi tất cả sáu thành viên của hội đồng quản trị từ chức hoặc nhiệm kỳ của họ hết hạn, Buttigieg đã bổ nhiệm sáu thành viên mới.[109]

Môi trường

Vào năm 2014, Buttigieg đã triệu tập lại Ủy ban Ruy băng Xanh của thành phố, do người tiền nhiệm của anh, Luecke, thành lập vào năm 2009 để đánh giá các cách giảm tác động tiêu cực của thành phố lên môi trường.[110] Anh cũng thành lập Văn phòng Bền vững trong Văn phòng Năng lượng của thành phố.[110]

Phục vụ ở Afghanistan

Buttigieg phục vụ bảy tháng ở Afghanistan với tư cách là trung úy trong Hải quân Trừ bị Hoa Kỳ, trở về Hoa Kỳ vào ngày 23 tháng 9 năm 2014.[111] Trong khi được triển khai, anh được chỉ định vào Phòng Tài chính Đe dọa Afghanistan, một đơn vị chống khủng bố nhằm mục tiêu tài trợ cho lực lượng nổi dậy của Taliban.[112][113] Khi vắng mặt, Phó Thị trưởng Mark Neal, người phụ trách thành phố South Bend, giữ chức điều hành từ tháng 2 năm 2014 cho đến khi Buttigieg trở lại vai trò thị trưởng vào tháng 10 năm 2014.[7][111][114]

Phản đối RFRA

Năm 2015, trong cuộc tranh cãi về Dự luật 101 của Thượng viện Indiana—phiên bản gốc của dự luật này đã bị chỉ trích rộng rãi vì cho phép phân biệt đối xử với người đồng tính nữ, đồng tính nam, song tính và chuyển giới—Buttigieg nổi lên như một người phản đối đạo luật hàng đầu. Trong chiến dịch tái tranh cử của mình, anh công khai là người đồng tính để bày tỏ sự đoàn kết của mình với cộng đồng LGBTQ.[11][115]

Nhiệm kỳ thứ hai

Lễ hội kỷ niệm 150 năm South Bend, nơi Buttigieg biểu diễn trực tiếp với ca sĩ kiêm nhạc sĩ Ben Folds

Tái bầu năm 2015

Năm 2014, Buttigieg thông báo rằng anh sẽ tham tranh cử cho nhiệm kỳ thứ hai.[116] Anh giành chiến thắng trong cuộc bầu cử sơ bộ của Đảng Dân chủ với 78% số phiếu bầu, đánh bại Henry Davis Jr., ủy viên hội đồng thành phố từ khu vực thứ hai.[117] Vào tháng 11 năm 2015, anh được bầu vào nhiệm kỳ thị trưởng thứ hai với hơn 80% số phiếu bầu, đánh bại ửng cử viên Đảng Cộng hòa Kelly Jones với số phiếu 8.515 so với 2.074 phiếu cho Jones.[118]

Nhà ở, giao thông, công viên và cơ sở hạ tầng

Trong một giai đoạn mới của Sáng kiến ​​Tài sản Bỏ trống và Bỏ hoang, South Bend đã hợp tác với Trung tâm Luật Lâm sàng Notre Dame để cung cấp hỗ trợ pháp lý miễn phí cho những người nộp đơn đủ điều kiện muốn mua các lô đất trống và với các tổ chức phi lợi nhuận địa phương, để sửa chữa hoặc xây dựng nhà và cung cấp hỗ trợ sở hữu nhà cho người có thu nhập thấp bằng cách sử dụng quỹ South Bend HUD (Phát triển Nhà ở và Đô thị).[119][120] Anh đã tăng mức tài trợ của thành phố để xây dựng và cải thiện nhà trong ngân sách South Bend năm 2018 thông qua một số chương trình, bao gồm Chương trình sửa chữa nhà thí điểm của UEA (Hiệp hội Doanh nghiệp Đô thị), một khoản tài trợ nhằm cải thiện chất lượng cuộc sống của cư dân thu nhập thấp.[121][122][97]

Vào năm 2013, Buttigieg đã đề xuất một chương trình phát triển đô thị "Đường phố thông minh" để cải thiện khu vực trung tâm của South Bend,[82] và vào đầu năm 2015—sau các nghiên cứu về lưu lượng truy cập và các phiên điều trần công khai—anh đã đảm bảo một khoản phát hành trái phiếu cho chương trình được hỗ trợ bởi tài trợ tăng thuế.[123][124] "Đường phố thông minh" nhằm mục đích cải thiện sự phát triển kinh tế và sự sống động của đô thị cũng như an toàn đường bộ.[125] Dự án liên quan đến việc chuyển đổi đường một chiều ở trung tâm thành phố thành đường hai chiều, các biện pháp an toàn giao thông, mở rộng vỉa hè, làm đẹp đường phố (bao gồm cả việc trồng cây và lắp gạch trang trí), bổ sung làn đường cho xe đạp[124] và sự ra đời của bùng binh.[125] Các yếu tố của dự án đã được hoàn thành vào năm 2016,[82] và nó được chính thức hoàn thành vào năm 2017.[125] Dự án được ghi nhận là đã thúc đẩy sự phát triển tư nhân trong thành phố.[124]

Vào năm 2017, sau những lời phàn nàn từ các chủ doanh nghiệp ở trung tâm thành phố về một khu trại dành cho người vô gia cư đã hình thành dưới cầu cạn của đường sắt Main Street, Buttigieg đã tập hợp một đội đặc nhiệm gồm 22 thành viên để đưa ra các khuyến nghị nhằm ngăn chặn những khu trại đó hình thành. Báo cáo của lực lượng đặc nhiệm đề xuất một trung tâm cửa ngõ và dự án nhà ở hỗ trợ lâu dài, sẽ có cách tiếp cận "nhà ở trước tiên" sẽ cung cấp nơi trú ẩn ngay lập tức bất kể vấn đề về hành vi hoặc lạm dụng chất gây nghiện. Tuy nhiên, dự án này đã bị thành phố loại bỏ, do không tìm được vị trí do vấp phải sự phản đối của những người hàng xóm tương lai. Thay vào đó, thành phố đã chọn thử phương pháp tiếp cận nhà ở rải rác với các chủ nhà tham gia.[126]

Dưới thời Buttigieg, South Bend đã đầu tư 50 triệu đô la vào các công viên của thành phố, nhiều công viên trong số đó đã bị bỏ quên trong những thập kỷ trước;[97] thành phố cũng bắt đầu chương trình "cống thông minh", giai đoạn đầu của chương trình này đã hoàn thành vào năm 2017 với chi phí 150 triệu đô la.[127] Nỗ lực sử dụng quỹ liên bang[128] và đến năm 2019 đã giảm 75% lượng tràn cống kết hợp.[127] Động lực cho nỗ lực này là khoản tiền phạt mà EPA đã đánh đối với thành phố vào năm 2011 vì vi phạm Đạo luật Nước sạch.[127] Tuy nhiên, Buttigieg cũng vào năm 2019, đã tìm cách giải phóng thành phố khỏi một thỏa thuận với EPA do người tiền nhiệm thị trưởng Steve Luecke của anh làm trung gian, trong đó South Bend đã đồng ý thực hiện hàng trăm triệu đô la để cải thiện thêm hệ thống thoát nước vào năm 2031.[129]

Ảnh chụp Tòa nhà Studebaker 84 vào khoảng năm 2014. Năm 2017, người ta thông báo rằng bên ngoài của nó sẽ được tân trang lại bằng cách sử dụng kinh phí của tiểu bang và thành phố.

Đến năm 2019, thành phố đã nhận được 374 triệu đô la đầu tư tư nhân cho các dự án sử dụng hỗn hợp kể từ khi Buttigieg nhậm chức.[130][97] Năm 2016, Thành phố South Bend hợp tác với Bang Indiana và các nhà phát triển tư nhân để động thổ cải tạo khu phức hợp Studebaker trước đây trị giá 165 triệu đô la, với mục đích biến khu phức hợp thành nơi ở của các công ty công nghệ và căn hộ chung cư.[131] Sự phát triển này nằm trong cái gọi là "Khu vực Phục hưng", bao gồm Công viên Ignition gần đó.[127][132] Vào năm 2017, có thông báo rằng Tòa nhà Studebaker 84 (còn được gọi là "Ivy Tower") bị bỏ hoang từ lâu sẽ được tân trang lại bên ngoài với 3,5 triệu đô la trong quỹ của các Thành phố khu vực từ Bang Indiana và 3,5 triệu đô la từ tài trợ tăng thuế South Bend, với các kế hoạch cho tòa nhà và các cấu trúc khác trong khu phức hợp của nó để phục vụ như một trung tâm công nghệ.[133]

Trong khi nhiều khía cạnh của South Bend đã được cải thiện vào năm 2016, một nghiên cứu của Đại học Princeton cho thấy tỷ lệ trục xuất trong thành phố đã trở nên tồi tệ hơn, tăng hơn gấp đôi kể từ khi Buttigieg nhậm chức.[127]

Vào tháng 1 năm 2019, Buttigieg đã khởi động sáng kiến ​​Sửa chữa Nhà ở South Bend. Điều này đã mở rộng Thí điểm sửa chữa nhà ở South Bend hiện tại, giúp tạo ra các quỹ có sẵn để hỗ trợ người dân sửa chữa nhà, thông qua việc sử dụng 600.000 đô la tài trợ của thành phố (gấp đôi so với những gì thành phố đã cam kết trước đó cho chương trình) và 300.000 đô la tài trợ cho chung cư.[134] Nó cũng tạo ra hai chương trình mới. Đầu tiên trong số này là South Bend Green Corps, tổ chức cung cấp tiền cho các chủ nhà có thu nhập thấp hơn để sử dụng như các biện pháp tiết kiệm năng lượng và thời tiết cơ bản, lắp đặt máy dò khóicarbon monoxide, kiểm tra chì và xem xét hóa đơn năng lượng. Nó cũng cung cấp giáo dục về giảm hóa đơn năng lượng.[134] South Bend Green Corps được tài trợ với $290,000 từ thành phố và $150,000 từ AmeriCorps.[134] Chương trình thứ hai là Love Your Block, hỗ trợ các nhóm công dân và tổ chức phi lợi nhuận địa phương trong việc hồi sinh các khu vực lân cận và được thành phố tài trợ 25.000 đô la và 25.000 đô la từ tổ chức phi lợi nhuận Cities of Service.[134]

Buttigieg đã sắp xếp một thỏa thuận theo đó sở công viên của thành phố sẽ bán Sân gôn Elbel cho các nhà phát triển với giá 747.500 đô la.[135] Vào tháng 1 năm 2016, giữa áp lực của dư luận, thành phố đã bỏ kế hoạch.[135] Ý tưởng này đã được thực hiện vào năm 2014, khi thành phố đang khám phá việc bán sân gôn Blackthorn,[101] nhưng bắt đầu đạt được đà vào năm 2015.[136] Buttigieg đã biện minh cho kế hoạch bán sân gôn thuộc sở hữu của thành phố bằng cách tuyên bố rằng người dân nhận thấy chơi gôn là một ưu tiên thấp, rằng sân gôn đã không thu được lợi nhuận trong hơn 5 năm và rằng thành phố đang trợ cấp cho các đợt chơi gôn vào khoảng $2 mỗi lần chơi.[135] Buttigieg mô tả sân gôn như một sự tiêu hao tài chính của thành phố.[136][137] Sự phản đối nảy sinh, với lo ngại rằng việc mua bán sẽ hạn chế quyền tiếp cận của công chúng với đất và gây nguy hiểm cho việc bảo vệ các vùng đất ngập nước xung quanh nó.[135][138] Với diện tích 313 mẫu Anh (127 ha),[139][140] Elbel là công viên lớn nhất của thành phố.[101][141] Công viên, trong khi thuộc sở hữu của thành phố, nằm ngoài ranh giới thành phố.[101] Kế hoạch ban đầu mà Buttigieg vạch ra cho việc bán sẽ cho phép người mua tự do phát triển.[141]

Buttigieg đã hỗ trợ một dự án phát triển cao tầng được đề xuất ở khu vực lân cận Bờ Đông của South Bend[142][143] điều đó sẽ vượt quá nhiều quy định về chiều cao hiện có.[144][145] Trong những tuần sau khi Hội đồng chung bỏ phiếu chống lại sự phát triển vào tháng 12 năm 2016, Buttigieg và chính quyền của anh đã thương lượng một kế hoạch thỏa hiệp mới với nhà phát triển Matthews LLC, nhằm giảm chiều cao từ 12 tầng xuống còn 9.[146] Vào tháng 1 năm 2017, Hội đồng chung đã bỏ phiếu để thông qua việc giảm thuế trong 10 năm cho dự án phát triển trị giá 35 triệu đô la.[147] Vào tháng 2, Hội đồng chung đã nâng giới hạn chiều cao cho khu vực Bờ Đông để tạo điều kiện phát triển.[145][148] Thành phố sau đó đã cam kết tài trợ gia tăng thuế 5 triệu đô la cho dự án.[149]

Vào tháng 7 năm 2017, Cơ quan Quản lý Đường sắt Liên bang đã thu hồi khu vực yên tĩnh của thành phố trên các tuyến đường đang hoạt động mạnh (Tuyến đường Chicago của Norfolk Southern và Phân khu South Bend của Đường sắt quốc gia Canada) chạy qua thành phố, yêu cầu lắp đặt các rào chắn phân cách ở khoảng 11 đường giao nhau và khắc phục các thiếu sót khác.[150][151] Đến tháng 9 năm đó, một phần khu vực yên tĩnh của South Bend đã được khôi phục sau khi công việc được thực hiện.[152][153] Buttgieg đã có thể khôi phục nhiều hơn nữa khu vực yên tĩnh của thành phố, hoàn thành giai đoạn một của dự án khu yên tĩnh của thành phố vào tháng 6 năm 2019 ở phía tây thành phố.[154][155]

Vào tháng 9 năm 2018, Buttigieg đã bày tỏ quan ngại về một số vấn đề liên quan đến Cơ quan Quản lý Nhà ở South Bend, kêu gọi thực hiện các cải cách.[156] Tháng sau, anh trình với hội đồng quản trị của nó một lá thư nêu ra một số vấn đề và tuyên bố rằng Cơ quan quản lý nhà ở South Bend đã tăng lên "cấp độ ưu tiên hàng đầu cho chính quyền của tôi, và sẽ nhận được sự quan tâm thường xuyên từ văn phòng của tôi trong thời gian còn lại của tôi với tư cách là thị trưởng."[109]

Cơ sở hạ tầng đường của South Bend gặp vấn đề với ổ gà.[157] Vào năm 2018, Ed Stemmler của South Bend Tribune đã viết rằng tình trạng ổ gà của các thành phố vào thời điểm đó có thể là "tồi tệ nhất trong ký ức gần đây".[158]

Vào tháng 9 năm 2019, thành phố South Bend đã hoàn tất một thỏa thuận được mong đợi từ lâu với Quận St. Joseph để cùng tài trợ 18 triệu đô la cho dự án đường đôi Tuyến South Shore của quận.[159][160] Buttigieg là người ủng hộ những nỗ lực để lập đường đôi Tuyến đường South Shore .[150]

Buttigieg đề xuất dời ga Tuyến đường South Shore của thành phố

Bắt đầu từ tháng 8 năm 2018, Buttigieg đã xúc tiến ý tưởng chuyển nhà ga Tuyến đường South Shore của thành phố từ Sân bay Quốc tế South Bend đến trung tâm thành phố.[159] Anh đặt mục tiêu thành phố hoàn thành dự án này vào năm 2025.[161] Các ngân sách trước đó của Buttigieg đã phân bổ tài trợ cho dự án Tái định cư South Shore hiện tại,[162][163] mà lẽ ra đã chuyển nhà ga đến một đầu khác của Sân bay Quốc tế South Bend.[164] Sự thúc đẩy mới của Buttigieg cho một nhà ga trung tâm thành phố đã gợi ý về các địa điểm khả thi khác. Buttigieg đã yêu cầu một nghiên cứu về năm lựa chọn địa điểm, bao gồm cả lựa chọn trung tâm thành phố ưa thích của cá nhân anh, cũng như hai lựa chọn sẽ giữ nhà ga ở sân bay.[165] Trong số năm, vị trí trung tâm thành phố được coi là đắt nhất, nhưng cũng là vị trí có tác động kinh tế tiềm năng lớn nhất.[166] Vào tháng 12 năm 2018, một nghiên cứu kỹ thuật đã được thực hiện để kiểm tra thêm chi phí của một nhà ga trung tâm thành phố.[161]

Năm 2019, South Bend ra mắt Commuters Trust, một chương trình lợi ích giao thông vận tải mới được tạo ra với sự hợp tác của các nhà tuyển dụng và nhà cung cấp dịch vụ vận tải địa phương (bao gồm South Bend TranspoLyft) và có thể thực hiện được nhờ khoản tài trợ 3 năm trị giá 1 triệu USD từ Bloomberg Philanthropies Mayors Challenge.[167][168]

Trong nhiệm kỳ của Buttigieg, Downtown South Bend đã nhận được khoảng 200 triệu đô la đầu tư tư nhân.[169]

Dịch vụ cảnh sát và cứu hỏa

Vào cuối tháng 9 năm 2017, trong đề xuất ngân sách của mình cho năm tài chính 2020, Buttigieg đã tìm kiếm sự chấp thuận của Hội đồng Chung để tạo ra vị trí mới Giám đốc An toàn Công cộng, người sẽ giám sát các cảnh sát và cứu hỏa của thành phố.[170][171] Một vị trí như vậy đã tồn tại ở South Bend trong thời kỳ thị trưởng của Jerry Miller và Peter Nemeth; Nemeth loại bỏ vị trí này vào năm 1976.[172] Đề xuất ngân sách của Buttigieg cho năm tài chính 2018 dành 105.000 đô la cho mức lương của vị trí, cao hơn mức lương của cảnh sát trưởng hoặc cảnh sát cứu hỏa vào thời điểm đó.[171][172][173] Kế hoạch đã bị phản đối bởi các thành viên của lực lượng cứu hỏa và cảnh sát, bao gồm cả tổ chức huynh đệ của các cảnh sát địa phương.[172][170] Những lời chỉ trích bao gồm tuyên bố rằng thật không công bằng cho cả cảnh sát cứu hỏa và cảnh sát trưởng khi tạo ra một lớp quan liêu bổ sung giữa họ và thị trưởng.[172] Hội đồng chung bác bỏ đề xuất của Buttigieg,[170] và anh đã hủy bỏ yêu cầu.[174] Vào cuối tháng 10 năm 2019, có thông báo rằng Văn phòng Thị trưởng South Bend sẽ có một bộ phận mới hơi khác, Bộ phận Sáng kiến ​​Cộng đồng.[175] Điều này đã được dự trù kinh phí để triển khai vào năm 2020, khi người kế nhiệm Buttigieg sẽ nhậm chức. Buttigieg đã hỗ trợ sự sáng tạo của bộ phận này.[175]

Vào tháng 9 năm 2018, South Bend đã cử khoảng 20 thành viên trong Nhóm Cứu hộ Nước Nhanh của cơ quan cứu hỏa đến Raleigh, Bắc Carolina, để hỗ trợ đề phòng Cơn bão Florence.[176][177]

Sau khi một cảnh sát South Bend da trắng bắn chết Eric Logan, một người đàn ông Mỹ gốc Phi, vào tháng 6 năm 2019, Buttigieg đã bị rút khỏi chiến dịch tranh cử tổng thống của mình để tập trung vào phản ứng đang nổi lên của công chúng. Máy ảnh cơ thể không được bật trong cái chết của Logan.[178] Ngay sau cái chết của Logan, Buttigieg đã chủ trì một cuộc họp tòa thị chính với sự tham dự của các nhà hoạt động bất mãn từ cộng đồng người Mỹ gốc Phi cũng như thân nhân của người đàn ông quá cố. Công đoàn cảnh sát địa phương cáo buộc Buttigieg ra quyết định vì lợi ích chính trị.[179][180] Vào tháng 11 năm 2019, Buttigieg đã đảm bảo 180.000 đô la để ủy quyền đánh giá các chính sách và thực tiễn của sở cảnh sát South Bend do công ty tư vấn 21CP Solutions có trụ sở tại Chicago thực hiện.[181]

Trong nhiệm kỳ của Buttigieg, lực lượng cảnh sát thành phố tiếp tục đấu tranh với tỷ lệ giết người cao; số vụ giết người hàng năm ở South Bend là 18 vụ vào năm 2012, 9 vụ vào năm 2013, 17 vụ vào năm 2014, 7 vụ vào năm 2015, 14 vụ vào năm 2016, 15 vụ vào năm 2017 và 13 vụ vào năm 2018.[182]

Môi trường

Vào năm 2017, Buttgieig đã ký bức thư "We're Still In", thể hiện cam kết của South Bend đối với các mục tiêu của Thỏa thuận chung Paris.[110] Năm 2018, anh tham gia Hiệp ước Thị trưởng Toàn cầu về Khí hậu và Năng lượng.[110] Cũng trong năm 2018, Buttigieg đã ký lá thư “Repower Indiana”, kêu gọi các công ty tiện ích cung cấp 100% năng lượng sạch.[110] Vào năm 2019, anh đã ký vào lá thư "Thị trưởng về năng lượng mặt trời" quyết định đưa năng lượng mặt trời trở thành yếu tố quan trọng của thành phố.[183]

Vào tháng 4 năm 2019, Hội đồng Chung đã chấp thuận yêu cầu của Buttigieg cho phép chính quyền của anh phát triển một kế hoạch khí hậu thành phố. Hội đồng chung đã làm như vậy, và tháng đó Buttigieg ký hợp đồng với công ty Chicago Delta Institute để phát triển một kế hoạch.[184] Vào cuối tháng 11 năm 2019, Hội đồng chung của thành phố đã bỏ phiếu 7–0 để thông qua kế hoạch "Trung hòa các-bon 2050", đặt ra mục tiêu đạt được mức giảm 26% phát thải của Thỏa thuận chung Paris vào năm 2025 và hướng tới mục tiêu cắt giảm thêm 45% trước năm 2035.[185]

Các vấn đề dân sự khác

Vào năm 2016, Buttigieg đã ký một lệnh điều hành giúp thiết lập thẻ nhận dạng thành phố được công nhận.[186][187]

Đề xuất ngân sách của Buttigieg cho năm tài chính 2018 bao gồm các hạng mục để giải quyết các mối quan tâm khác nhau về sức khỏe cộng đồng,[188][162] bao gồm tài trợ cho chương trình "ngôi nhà khỏe mạnh",[188] cuối cùng đã được đưa vào ngân sách năm 2018 đã được Hội đồng chung thông qua.[189] Buttigieg cũng đưa ra yêu cầu 24 triệu đô la để tài trợ cho các không gian xanh mới trong thành phố[188] cuối cùng đã bị loại trừ khỏi ngân sách.[189]

Đề xuất ngân sách của Buttigieg cho năm tài chính 2018 bao gồm 156.000 đô la cho các khoản nghỉ phép có lương cho nhân viên thành phố.[190][191][192][193]

Buttigieg đã bày tỏ sự cởi mở với đề xuất của Bộ lạc Pokagon Da đỏ Potawatomi về việc mở một sòng bạc bộ lạc ở South Bend.[194] Hội đồng chung đã thông qua một thỏa thuận sòng bạc vào tháng 4 năm 2016,[194] và Bộ lạc Pokagon đã nhận được giấy phép của liên bang để đưa khu đất vào một quỹ tín thác bắt buộc vào tháng 11 năm 2016.[195][196] Theo thỏa thuận chia sẻ doanh thu mà Bộ lạc Pokagon tự nguyện ký kết với thành phố, thành phố nhận được 2% doanh thu trò chơi Hạng II hàng năm của sòng bạc hoặc 1 triệu đô la hoặc 2 triệu đô la (tùy thuộc vào số lượng trò chơi tại sòng bạc).[197][198][199] Sòng bạc mở cửa vào tháng 1 năm 2018 với tên gọi Four Winds South Bend.[200][201]

Vào năm 2018, Trung tâm Chăm sóc Phụ nữ, một chuỗi trung tâm mang thai khủng hoảng, đã kiến ​​nghị thành phố cho phép họ phân chia khu dân cư để cho phép họ mở một địa điểm liền kề với phòng khám phá thai Whole Woman's Health đã được quy hoạch (đây sẽ là phòng khám phá thai duy nhất trong thành phố, đã không có từ năm 2015).[202] Vụ việc phân vùng lại trở thành tâm điểm giữa các nhà hoạt động chống phá thai địa phương ủng hộ việc phân vùng lại và các nhà hoạt động vì quyền phá thai phản đối nó.[202] Vào tháng 4 năm 2018, hội đồng thành phố đã bỏ phiếu 5–4 để cho phép phân vùng lại.[202] Nhóm Pro Choice South Bend, phản đối việc phân vùng, đã tổ chức một chiến dịch viết thư và các nỗ lực khác để thúc giục Buttigieg sử dụng quyền phủ quyết của mình để ngăn chặn việc phân vùng lại.[202][203] Giữa lúc này, văn phòng của Buttigieg được cho là đã liên hệ với Liên minh Sức khỏe Phụ nữ Toàn vẹn và thảo luận về các mối quan tâm khác nhau.[202] Bốn ngày sau cuộc bỏ phiếu của Hội đồng Chung để thông qua việc phân vùng lại, Buttigieg đã phủ quyết nó, trong một quyết định mà anh mô tả là "một trong những quyết định khó khăn nhất mà tôi từng đưa ra" với tư cách là thị trưởng.[202] Trong một lá thư gửi cho các thành viên Hội đồng chung, Buttigieg cho biết anh bị thuyết phục bởi dữ liệu do phòng khám phá thai cung cấp cho thấy tỷ lệ đe dọa, quấy rối và bạo lực cao hơn tại các phòng khám phá thai gần các trung tâm mang thai khủng hoảng, nhưng cẩn thận không chỉ trích trung tâm mang thai khủng hoảng, viết rằng anh tin rằng đại diện của cả phòng khám phá thai và trung tâm mang thai khủng hoảng "là những cư dân tốt, những người tìm cách hỗ trợ phụ nữ bằng cách cung cấp các dịch vụ phù hợp với giá trị của họ."[202] Trong một cuộc họp báo, anh đã tổ chức để giải thích quyền phủ quyết của mình, anh tuyên bố, "Các vấn đề về đạo đức hoặc tính hợp pháp của việc phá thai vượt quá mức lương của tôi với tư cách là thị trưởng. Đối với chúng tôi, đây là vấn đề của vùng lân cận và đó là vấn đề phân vùng."[202] Vào giữa tháng 5 năm 2018, Buttigieg cho biết anh sẵn sàng làm việc với Trung tâm Chăm sóc Phụ nữ để tìm một địa điểm khác trong khu vực.[202] Trung tâm Chăm sóc Phụ nữ cuối cùng đã mở tại một địa điểm đối diện với phòng khám phá thai theo kế hoạch.[202] Khi Buttigieg tranh cử tổng thống, một số người chỉ trích việc hỗ trợ của anh cho Trung tâm Chăm sóc Phụ nữ là một sự thất bại trong việc kiên định quan điểm về quyền phá thai của anh.[202]

Cũng trong năm 2018, Buttigieg đã khám phá việc sáp nhập một số khu vực giáp ranh với thành phố[204] và vẽ lại ranh giới của một số khu vực tài trợ tăng thuế của thành phố để phục vụ tốt hơn các khu vực lân cận không được hưởng lợi từ tái phát triển.[204]

Vào tháng 8 năm 2018, South Bend cam kết phát hành trái phiếu trị giá 3,7 triệu đô la để hỗ trợ Sở thú Potawatomi tài trợ cho việc cải tạo nó.[205] Vào tháng 9, có thông báo rằng việc cải tạo vườn thú đã nhận được thêm tài trợ từ Sáng kiến ​​các thành phố khu vực của Tổng công ty Phát triển Kinh tế Indiana.[206]

Vào tháng 8 năm 2018, Buttigieg tuyên bố ý định đưa trọng tâm vào các khu phố trong đề xuất ngân sách của mình cho năm tài chính 2019.[207] Ngoài việc cải thiện cơ sở hạ tầng, chẳng hạn như đèn đường, Buttigieg cũng thúc đẩy việc mở rộng các nỗ lực Can thiệp Bạo lực Nhóm của thành phố, mà anh tin rằng đã cho thấy thành công trong việc giảm tội phạm bạo lực trong giới trẻ thành phố.[207] Hội đồng chung đã chấp thuận nhiều yêu cầu của Buttigieg trong ngân sách năm 2019 của mình.[174]

Suy đoán về chức vụ cao hơn và sự tham gia chính trị quốc gia

Trong cuộc bầu cử Thượng viện Hoa Kỳ ở Indiana, ông đã vận động thay mặt cho ứng cử viên Thượng viện của đảng Dân chủ Evan Bayh[208] và chỉ trích đối thủ của Bayh, Todd Young, người đã lên tiếng ủng hộ vào năm 2010 để giữ lại chính sách không hỏi, không nói của quân đội, mà Bayh đã bỏ phiếu để bãi bỏ.[209] Trong cuộc bầu cử sơ bộ tổng thống của đảng Dân chủ năm 2016, Buttigieg đã tán thành Hillary Clinton.[210] Anh cũng tán thành ứng cử viên Đảng Dân chủ Lynn Coleman trong cuộc bầu cử năm đó cho khu vực quốc hội thứ 2 của Indiana, bao gồm South Bend.[211]

Vào năm 2016, nhà báo Frank Bruni của The New York Times đã đăng một chuyên mục ca ngợi công việc của Buttigieg trên cương vị thị trưởng, với tiêu đề hỏi liệu anh có thể là "tổng thống đồng tính đầu tiên".[212] Ngoài ra, Barack Obama đã được nhắc đến là một trong những tài năng của Đảng Dân chủ trong một hồ sơ tháng 11 năm 2016 về tổng thống sắp mãn nhiệm do The New Yorker thực hiện.[213]

Vào giữa kỳ 2018, Buttigieg đã thành lập ủy ban hành động chính trị Hitting Home PAC.[214] Tháng 10 năm đó, Buttigieg đích thân tán thành 21 ứng cử viên quốc hội.[215] Sau đó, anh cũng tán thành Mel Hall, ứng cử viên của đảng Dân chủ trong cuộc bầu cử vào khu vực bầu cử số 2 của Indiana.[216] Buttigieg cũng vận động ủng hộ chiến dịch tái đắc cử của Joe Donnelly trong cuộc bầu cử Thượng viện Hoa Kỳ ở Indiana.[217] Buttigieg đã vận động cho các ứng cử viên ở hơn một chục tiểu bang, bao gồm các tiểu bang sơ bộ của tổng thống như IowaNam Carolina, một động thái cho thấy mối quan tâm tiềm năng trong việc tranh cử tổng thống.[215]

Kế vị thị trưởng

Vào tháng 12 năm 2018, Buttigieg thông báo rằng anh sẽ không ứng cử cho nhiệm kỳ thị trưởng của South Bend thứ ba.[218] Vào tháng 2 năm 2019, Buttigieg đã tán thành James Mueller trong cuộc bầu cử thị trưởng South Bend năm 2019.[219][220] Mueller là bạn học thời trung học của Buttigieg và là chánh văn phòng thị trưởng của anh, và sau này là giám đốc điều hành của Cục Đầu tư Cộng đồng South Bend.[219] Chiến dịch của Mueller hứa sẽ tiếp tục những tiến bộ đã đạt được dưới thời của Buttigieg.[221] Buttigieg xuất hiện trong chiến dịch quảng cáo cho Mueller và quyên góp cho chiến dịch của Mueller.[222] Mueller đã giành chiến thắng trong cuộc bầu cử sơ bộ của đảng Dân chủ vào tháng 5 năm 2019 với 37% phiếu bầu trong nhiều ứng cử viên.[223][219][224] Trong cuộc tổng tuyển cử tháng 11 năm 2019, Mueller đã đánh bại ứng cử viên Đảng Cộng hòa Sean M. Haas với 63% phiếu bầu.[225][226] Mueller nhậm chức vào ngày đầu năm mới 2020.[28]

Vào năm 2020, trang web "Các thành phố tốt nhất" đã xếp South Bend ở vị trí thứ 39 trong danh sách 100 thành phố nhỏ tốt nhất ở Hoa Kỳ, ghi nhận nhiều công lao cho những tiến bộ đạt được dưới thời Buttigieg.[227]

Tài liệu tham khảo

WikiPedia: Pete Buttigieg http://peteforamerica.com http://articles.southbendtribune.com/2010-10-24/ne... http://articles.southbendtribune.com/2011-11-12/ne... http://articles.southbendtribune.com/2013-02-18/en... http://articles.southbendtribune.com/2013-02-28/ne... http://www.southbendtribune.com/news/local/judge-s... http://www.southbendtribune.com/news/local/navy-re... http://www.thegreenpapers.com/P20/D http://tribstar.com/news/x552036157/Candidate-for-... http://www.tribstar.com/news/x552036157/Candidate-...